《人民e财经》第13期节目视频:“成绩单”亮眼,发展后劲足
嘉 宾:白景明 中国财政科学研究院原副院长
李丽辉 人民日报高级记者,麻辣财经主创
主持人:孙秀艳 人民日报高级记者
主持人:大家好,这里是由人民网强国论坛部,人民日报麻辣财经工作室,全国党媒平台联合打造的新媒体访谈栏目——《人民e财经》。今天的话题是:“成绩单”亮眼,发展后劲足。
我们今天非常荣幸地请到了两位重量级嘉宾,这位是中国财政科学研究院原副院长白景明研究员,欢迎您白老师。
白景明:谢谢。
主持人:这位是我的同事、人民日报高级记者李丽辉老师。
李丽辉:大家好。
主持人:我们都知道,10月19日,国家统计局发布了第三季度的经济数据,初步核算,国内生产总值达到722786亿元,按可比价格计算,前三季度增长率是0.7%。我们知道,第一季度的增长率是负6.8%,第二季度由负转正达到了3.2%的增长率,到第三季度,这个数字已经达到了4.9%。放眼全球,这个成绩单还是非常亮眼的。我想请教白老师,这么亮眼的成绩单,我们是怎么取得的?有哪些特别让人觉得眼前一亮的措施?
白景明:这次我们国家经济运行这个数据这么亮眼,在全球表现这么突出,根本性的原因是我们的制度优势。中国特色的社会主义制度,使我们形成了统一领导、分级管理、宏观政策穿透力强的国家治理格局。
另一方面,本身也是中国经济市场大、韧性强。突出表现两点:一个是我们的人口多,总需求大;第二,中国还是处在结构转换期,这意味着我们还是属于经济的成长期。这两点原因融合在一起,使我们的经济还能够保持0.7%的增长速度,特别是在疫情冲击的情况下,确实是非常亮眼。
李丽辉:世界银行、国际货币基金组织,对中国经济增长,上半年的时候就预测是正增长,后来又上调了增长的幅度。实际上国际机构,包括全球都是看好中国的经济。我觉得就像白老师刚才说的,国家的制度优势显示出来了。因为经济受到的是疫情的影响,只有把疫情控制住了,实际上经济才能恢复,前提是要控制住疫情。
主持人:大家有稳定的心态了,才能专注于发展。
李丽辉:才能复工复产。现在从全球看,就是因为有一些国家疫情还在蔓延,所以复工复产没法复,好多服务业都开不了,是有这个问题。
主持人:具体来讲,您觉得我们的措施表现在哪些方面?
白景明:中国一个突出的特点,就是我们能够及时地确定出精准的宏观政策。这个精准的宏观政策,首先我们的政策基调,是统筹疫情防控和经济社会发展。也就是说,我们既要控制疫情,同时又要确保经济和社会的正常发展。在这个过程当中,我们又确定了一些具体的政策,前边统筹疫情控制和经济社会发展是一个顶层设计,是一个总基调,这个总基调要靠各项政策来落实。
中国的政策突出的有两点:一是政策及时、精准,就是我们很快就出台政策。比如财税这方面的政策,我们在第一季度、第二季度连续出台了几十项的减税降费,包括及时出台支出上的政策,货币政策也是如此,同时我们其他的一些,包括产业政策上、贸易政策上,都有相应的政策,也出台得非常及时。所谓精准,就是解决迫切需要解决的问题。像出台这么多减税政策,很多是针对小微企业的。小微企业承受力弱,比如它在疫情期间最需要解决的是现金流问题,我们及时解决它的现金流,就是精准。货币政策也是,定向降准、定向给一些贷款。这是及时和精准。
第二,我们这个政策体系是统一协调。财政政策和货币政策共同发力,共同精准地去解决迫切需要解决的问题,共同联合发力,这样放大了各自的政策效应,及时地解决了问题。
李丽辉:形成了合力。
白景明:这边减税。
李丽辉:那边贷款也容易了,也及时了。
白景明:那边放款,放款的时候,特别是给小微企业放款,这边财政给贴息。
主持人:这就是政策工具上的统筹。
白景明:是政策工具上的统筹。我们现在一直在讲究政策要协调,按照十九届四中全会说的,以财政政策为主,货币政策、区域政策同时发力,相互协调配合。中国从这次疫情防控到经济运行统筹的过程中,都体现出政策穿透力强的特点。
李丽辉:政策可以落地。
白景明:能够落地。我看西方国家,疫情期间,疫情防控政策想怎么做,落地不了。
主持人:又反过来像您说的,是我们制度优势的体现。