5月25日，今年两会进入第五天。习近平总书记下午出席了十三届全国人大三次会议第二次全体会议。与往年不同的是，当天会议的议题既包括往年第二次全体会议听取的全国人大常委会工作报告，也包括往年第三次全体会议听取的“两高报告”。今年两会不平凡，这类变化还很多，《时政新闻眼》为您梳理五大变化。

　　变化1丨时间推迟了：

　　打破23年以来的惯例

　　在新冠肺炎疫情防控常态化的特殊背景下召开全国两会，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决定。从4月29日正式公布两会召开时间，到5月21日、22日全国政协、人大会议先后开幕，中国全国两会在全世界关注的目光中走上时代前台。

△25日下午的人民大会堂。(总台央视记者彭汉明拍摄)

　　这是自1998年以来第一次打破全国政协会议3月3日开幕、全国人大会议3月5日开幕的惯例。根据有关法律规定，在公共卫生事件发生后，可以采取限制或者停止人群聚集活动的紧急措施。根据疫情形势和防控工作需要适时推迟全国两会，符合宪法原则和精神，符合有关法律规定。

△代表们陆续来到大会堂，参加全国人大会议第二次全体会。(总台国广记者李晋拍摄)

△代表们鼓掌欢迎习近平总书记入场。(总台央视记者王哈男拍摄)

　　正值历史交汇的特殊之年，习近平总书记高度关注全国两会这件我国政治生活中的大事。5月14日，他在主持召开中央政治局常委会会议时对加强两会期间疫情防控工作提出要求。第二天，他又主持召开中共中央政治局会议，专门讨论政府工作报告。

　　变化2丨会期缩短了：

　　程序不减 质量不减

　　今年两会5月21日开幕，5月28日闭幕，会期8天，与去年相比缩短了5天。这也是多年以来会期最短的一次全国两会。全体会议和小组会议次数也相应减少。

　　以全体会议为例，去年全国人大会议举行了4次全体会议(含开闭幕会)，今年则减少到3次。去年全国政协会议举行了5次全体会议(含开闭幕会)，今年减少到4次，其中一次还是以视频会议方式举行。

　　△全国人大会议第二次全体会开始前的会场。(总台央广记者潘毅、央视记者彭汉明拍摄)

　　由于会期缩短，会议日程也做了较大调整。今年的十三届全国人大三次会议比去年减少了一次全体会议，议程还增加了一项，这也就出现了以往两次全体会议的议题今年合并在一次全体会议进行的情况。

　　今年两会期间，习近平总书记出席全国人大会议的预备会议、历次全体会议和全国政协会议的开幕会、闭幕会。作为在全国人大会议预备会议上选举产生的主席团成员，今年他还出席全国人大会议主席团的相关会议。

　　变化3丨治理主题更瞩目了：

　　从今年两会看“中国之治”

　　今年两会是党的十九届四中全会后首次召开的全国两会。这次两会原本就有很多备受世界关注的治理议题，再加上中国在这次疫情大考中交出一份赢得世界赞誉的“中国答卷”，全球更加关注中国国家治理体系和治理能力。

　　△25日，中央广播电视总台现场直播全国人大会议第二次全体会，这是转播车内工作现场和会场内。(总台央视记者王志明、杨波拍摄)

　　5月22日下午，习近平总书记在参加内蒙古代表团审议时提出，要有针对性地部署对高质量发展、高效能治理具有牵引性的重大规划、重大改革、重大政策。面对新的形势和任务，“高效能治理”这一提法尤其令人瞩目。

△代表们听取和审议全国人大常委会工作报告。(总台央视记者彭汉明拍摄)