中新网杭州7月12日电(柴燕菲 王逸飞 黄龄亿)高质量发展建设共同富裕示范区,让浙江迎来了为推动共富提供省域范例的新历史使命。其中在县域共富层面,以“强县模式”著称的浙江有着诸多亮眼表现,杭州余杭就是一个值得注意的存在。
这个十余年前还名不见经传的地方,近年依靠发力数字经济成为新晋“浙江经济第一区”,去年一般公共预算收入更是居国内区县(市)首位。经济总量“超常规”逆袭的同时,去年该区农村居民可支配收入达44117元,为浙江最高。
县域经济高质量发展过程中,农村发展亦能同步同频实现走在前列,余杭靠什么?记者在当地调研了解到,放大乡村差异化优势、激发创新发展活力,实现共同富裕的“殊途同归”成为余杭的鲜明特征。在这里,以特色产业带动、数字文旅探索、基层治理赋能等为代表,市场、数字、机制等思维的运用,正向外界展示着乡村发展的无限可能。
市场思维:特色产业做强振兴基础
“要在缩小区域差距、城乡差距、收入差距上争做示范,在率先实现共同富裕上走在前列,全力创建共同富裕示范先行区。”12日举行的余杭区委十五届二次全体(扩大)会议上,杭州市委常委、余杭区委书记张振丰这样阐释余杭的目标。
走在前列、示范先行,农村谓为关键,余杭也早有发力。
拥有176个建制村,乡村人口占比为27.4%的余杭,是杭州农村人口较多的区县。在农村相较集中于当地西部的背景下,该区提出并实施“西部富美”战略。其中,做强特色产业实现富民惠民成为重要内容。
市场化的顶层设计导向下,余杭近年动作频频,如开展农村职业经理人试点,鼓励发展创意农业、亲子体验等业态,实施共享农业品牌资源等。这让传统农业在当地乡村迸发出不一样的活力,也让特色产业成为余杭乡村通往共同富裕的强力助推器。
今年的“6·18”电商购物节上,当地余杭街道永安村永安稻香小镇出品的永安大米交出了一份出色成绩单。借助多元营销渠道,小镇售出近25万公斤大米。
稻香小镇的打造正是余杭以市场化、“农业+”思维做强特色产业的代表。负责小镇建设和运营工作的永安村职业经理人刘松介绍,永安村有耕地面积8432亩,以往永久性基本农田保护区的客观属性一度被认为是村子发展的限制,但2019年余杭区农业农村局和余杭街道共同建设了小镇,让“限制”变成了“优势”。
小镇通过农户土地流转、专业化运作打造,以“以稻为核,多驱发展”为产业特色,种植有大米、茶叶等优质特色农产,在二产上有着各类加工企业,三产上有经营相对成熟的休闲农庄。在运营中,街道、运营团队等在延伸大米产业链条、实现粮食产业转型升级方面进行积极探索,还打通线上零售新渠道、实施大米产业区域公用品牌建设,让永安大米实现“名利双收”。
“现在给到农民的租金已由每亩七八百元增加到1500元。”刘松说。
不仅是直接带动,永安村村民沈金贵开了16年出租车,如今回到村里利用自家农宅做起了民宿。“小镇带着村里变化翻天覆地,民宿生意也跟着红火了。现在每月都有几千元收入。”
在小镇带动下,永安村近三年村集体收入和村民人均收入年复合增长率分别达56.17%、17.83%。
以特色产业的兴旺夯实乡村振兴基础,也是余杭百丈镇的发展之道。
一直以来,该镇多个村庄主要靠毛竹支撑经济发展,尤其以作坊式毛竹制品为主。在竹产业转型升级背景下,当地建设好竹意小镇,结合文创产业风口,推动本地实体产业融合文创发展,让村民通过老手艺端起了“新饭碗”。
体现余杭念好市场化农村特色产业发展经的切口还有很多。该区农业农村局筹备组副组长陆霞举例介绍,如余杭农村电商销售额每年以20%以上的增幅增长,去年农产品电商销售额12.2亿元;再如该区打造的区域共用品牌“禹上田园”,已衍生出鸬鸟蜜梨、中泰竹笛等一批优势特色产业,产品品牌溢价达10%。
拥抱时代:数字文旅提速美丽经济
让乡村走好共富之路,余杭借力市场活力,也借力时代推力。在数字化成为社会各领域革新利器,同时乡村旅游带来新机遇的背景下,数字文旅趋势成为窥探当地乡村发展理念的一扇窗。
作为浙江数字经济第一区,余杭数字经济底蕴不可谓不深厚。一季度,该区数字经济核心产业增加值达382.4亿元,增长19.1%,总量居杭州市首位。而余杭乡村在时下发展中,也获得着“近水楼台”的便利。
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